各市、省直管縣(市)市場監(jiān)管局、科技局,各有關(guān)單位:
為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,落實《國家標準化發(fā)展綱要》和省委省政府《關(guān)于全面推進標準化發(fā)展的實施意見》《安徽省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》要求,充分發(fā)揮標準化工作的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用,以標準助力高技術(shù)創(chuàng)新,推動標準化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展,參照《安徽省重點研究與開發(fā)計劃項目管理辦法》(皖科資〔2019〕33號)、《安徽省科技計劃項目管理辦法(試行)》(皖科黨〔2023〕3號),經(jīng)研究,由省市場監(jiān)管局聯(lián)合省科技廳組織申報2024年質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施標準化專項(以下簡標準化專項)項目工作,具體事項由省市場監(jiān)管局組織實施,標準化專項項目視同安徽省重點研究與開發(fā)計劃項目?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、項目申報指南
圍繞國家戰(zhàn)略需求和省委省政府對科技創(chuàng)新和標準化全面發(fā)展的要求,以壯大新興產(chǎn)業(yè)、升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè)為目標,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重大質(zhì)量瓶頸問題,推進質(zhì)量強省建設(shè),發(fā)揮標準對經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,加快打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地,開展重點領(lǐng)域標準研究與應用基礎(chǔ)上,經(jīng)專家論證后形成2024年質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施標準化專項申報指南(詳見附件1)。
項目績效目標中應有明確的標準成果,申報單位應主導制定(第一起草單位)省級地方標準(報批稿),或參與制定(起草單位中排名前三)省級以上標準(國際標準、國家標準或行業(yè)標準報批稿)不少于1項。
二、申報要求
(一)項目申報單位條件和要求
1.項目申報單位為安徽省內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位和民非性質(zhì)的新型研發(fā)機構(gòu)等,有較強的創(chuàng)新能力、人才團隊和科研基礎(chǔ)條件保障,運行管理規(guī)范,社會信用記錄良好。鼓勵企業(yè)牽頭,聯(lián)合上下游企業(yè)和高校、科研院所組團申報項目。
2.項目申報單位須有一定的研發(fā)投入,原則上應建有相關(guān)領(lǐng)域省級及以上創(chuàng)新平臺,沒有的應具備較為完備的科研基礎(chǔ)條件,研發(fā)投入較高,財務狀況較好。牽頭申報單位為企業(yè)性質(zhì)的,須提供2021—2023年3個會計年度的財務審計報告和企業(yè)所得稅年度納稅申報表,成立時間不足3年的,按實際會計年度提供,數(shù)據(jù)與系統(tǒng)一致;牽頭申報單位為高校、科研院所、三甲醫(yī)院(含三級??漆t(yī)院)等事業(yè)單位及民非性質(zhì)的新型研發(fā)機構(gòu)的,須提供2023年科學研究與技術(shù)服務事業(yè)單位調(diào)查表中的JG1-08表,軍事單位因保密需要,可不提供研發(fā)投入材料。
3.同一企業(yè)原則上限牽頭申報1個項目。同一高校、科研院所對申報指南中同一領(lǐng)域原則上限牽頭申報1個項目。申報單位同一個項目只能通過一個推薦單位向一個部門申報,不得多頭申報和重復申報,并承諾本次申報的項目主要研發(fā)內(nèi)容未獲得國家和省級有關(guān)部門立項支持。
4.項目申報單位(高校院所指內(nèi)設(shè)學院或研究所)和主持人承擔的省科技重大專項和省重點研發(fā)計劃項目(含質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施標準化專項項目),近3年內(nèi)有逾期未申請結(jié)題驗收、撤銷、不通過驗收情況的,不得申報。
5.項目由多個單位聯(lián)合申報的,應明確1個牽頭申報單位,由牽頭單位與各合作單位簽訂具有法律效力的協(xié)議,明晰各方責任和權(quán)利、承擔的工作任務、資金投入額度與分配額度以及項目實施形成的固定資產(chǎn)和科技成果權(quán)益歸屬等。
(二)項目主持人條件和要求
6.項目主持人應具有領(lǐng)導和組織開展創(chuàng)新性研究的能力,社會信用記錄良好,保證有足夠時間投入研究工作,原則上應為申報單位在職人員,且為實際主持該項目研究的人員,如非在職人員,須由申報單位出具正式聘用合同,聘用時間原則上須覆蓋項目實施周期。
7.項目主持人年齡原則上不超過57周歲(1967年1月1日后出生),院士不超過67周歲(1957年1月1日后出生),超齡原則上不得申報,如確要申報,由項目申報單位出具能確保項目可履約實施的承諾函(如返聘、延遲退休等)。
8.項目主持人沒有主持在研省科技重大專項和省重點研發(fā)計劃項目(含質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施標準化專項項目)。同一個主持人每年度限申報1個省科技重大專項或省重點研發(fā)計劃項目或省科技創(chuàng)新攻堅計劃項目。
(三)其他條件和要求
9.申報項目涉及人體被試和人類遺傳資源的科學研究,須尊重生命倫理準則,遵守《科技倫理審查辦法(試行)》《涉及人的生物醫(yī)學研究倫理審查辦法》《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》等國家相關(guān)規(guī)定,嚴格遵循技術(shù)標準、倫理規(guī)范和倫理審查標準。涉及實驗動物和動物實驗,要遵守國家實驗動物管理的法律、法規(guī)、技術(shù)標準及有關(guān)規(guī)定,使用合格實驗動物,在合格設(shè)施內(nèi)進行動物實驗,保證實驗過程合法,實驗結(jié)果真實、有效,并通過實驗動物福利和倫理審查。
10.在項目申報或立項管理過程中發(fā)現(xiàn)項目不符合上述條件和要求的,將取消其參加評審或立項資格。
三、支持方式
11.項目采取公開競爭、無償資助、分檔支持方式進行立項支持。實施周期一般不超過三年,從項目立項之日起算。
12.原則上項目按照A類50萬元/項、B類20萬元/項、C類10萬元/項三類給予支持(A類成果為國際標準;B類成果為國家標準或行業(yè)標準;C類成果為省級地方標準)。項目立項后,實際支持額度少于申請額度的,差額部分由項目承擔單位自籌解決,無力解決的主動放棄立項資格。
四、申報程序
(一)項目申報。各項目申報單位按照申報指南(附件1)要求,選擇適合領(lǐng)域填寫申報材料,自愿申報。項目申報單位按要求填寫申報書(附件2),經(jīng)推薦單位審核同意后推薦。申報時間為2024年8月28日至2024年9月27日,逾期不予受理。
(二)審核推薦。各項目歸口管理單位,負責項目申報、初審和推薦工作。企業(yè)和市屬及以下單位由各市市場監(jiān)管局負責推薦;省屬及以上本科高校、科研機構(gòu)等單位直接向省市場監(jiān)管局推薦。各推薦單位應在規(guī)定時間內(nèi)做好項目組織推薦工作,對申報單位填報信息的真實性、合規(guī)性及申報單位相關(guān)責任主體信用記錄等進行審核,并于2024年9月30日前(以郵戳時間為準)完成審核、匯總、推薦等工作。
(三)材料報送。為減輕申報單位和科研人員負擔,材料報送時先由項目歸口單位將紙質(zhì)版的推薦函和推薦項目匯總表(附件3,一式兩份)送(寄)至省市場監(jiān)管局科信處(合肥市包河區(qū)延安路13號,郵編230051),同時將上述兩個文件(WORD版)連同申報材料(蓋章掃描件和WORD版)發(fā)送至指定郵箱,待項目通過評審并公示后再接收紙質(zhì)版申報材料(一式三份)。紙質(zhì)版申報材料確保與已報送的蓋章掃描件申報材料一致。未公示項目無需報送紙質(zhì)材料。材料一經(jīng)報送,不得修改。上述申報書(WORD版及蓋章掃描件)和文件壓縮包均按照“申報領(lǐng)域+歸口管理單位+項目名稱”(例如,新能源汽車+合肥市市場監(jiān)管局+新能源汽車智能電控系統(tǒng)評價標準研究)的格式命名,并使用同一文件名。
(四)受理與評審。省市場監(jiān)管局根據(jù)申報情況,組織開展項目受理、形式審查、評審論證,經(jīng)公示無異議后,會同省科技廳下達立項計劃,并簽訂項目合同書。
五、聯(lián)系方式
省市場監(jiān)管局科技和信息化處:0551-63356092
申報指南咨詢:0551-63356380
申報書填寫咨詢:0551-63356306,63851369
電子郵箱:21704272@qq.com
安徽省市場監(jiān)督管理局 安徽省科學技術(shù)廳
2024年8月27 日